一、业绩有双重身份
第一重:资格门槛。写进「投标人资格要求」里的业绩是硬杠——比如噶尔县要求近 3 年至少 3 个同等规模食堂案例、永州机关食堂要求 2 年以上承包经历、金川集团要求近 5 年 1 项且合同金额 50 万以上。少一个案例、金额差一点,投标文件直接判无效,连评分环节都进不去。
第二重:评分大头。进了评分环节,业绩还在继续帮你挣分,几个真实项目的分值:
桑植县某局食堂:每份有效合同得 5 分,最高 15 分,外加同类承包满 3 年再得 5 分
句容市某员工食堂:每个案例 4 分,最高 8 分
荆州市卫健委食堂:提供类似业绩直接得 5 分
盐城某中学食堂:每个类似项目 2 分,最高 4 分
别小看这几分。食堂标的价格分普遍只占 20-30 分,技术方案大家抄来抄去差距不大,商务分里的业绩、认证往往就是拉开 3-5 分决定中标的地方。
二、招标方为什么死咬业绩不放
食堂是典型的高风险外包:搞砸了就是食安事故、师生罢餐、劳务纠纷,单位领导要担责。过往业绩是招标方唯一能提前验证的「你干过且没干砸」的证据。所以评标委员会看业绩,本质上是在做风险转嫁——把责任落到一个有成功记录的身上。
三、业绩认定的坑(卡人的真正原因)
业绩不是你说有就有,认定规则非常细:
必须提供合同扫描件,且合同要能看清投标人名称、签订时间、服务内容——关键页模糊、缺页都算无效
有的项目还要配套中标通知书或业主证明材料,缺一样不得分
有时间窗口:只认近 3 年、近 5 年或 2021/2023 年以后签订的合同,老业绩直接作废
同一个服务单位的案例只算一份,给一家食堂干了 5 年也只计 1 个业绩
部分项目对金额有门槛(如 50 万以上),小额合同不算
很多人的问题是:项目确实干过,但合同丢了、章盖的是关联公司、或者干的项目太早太碎——到了评标现场拿不出被认可的凭证,等于白干。这也是「业绩展示与补录」这个业务存在的根本原因:让干过的项目变成评标时认得数的证据。
